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小编点评：

近日，在港股上市的威海银行发布公告称，（以下简称“该方案”）签订H股认购协议，该行以每股H股3.29元（人民币，下同）的认购价格，向这一研究配发不超过1.5亿股H股，募资总额不超过4.935亿元。“在银行业净息差收窄、中小银行通过自身盈利补充资本的能力受限的背景下，增资扩股成为中小银行缓解资本压力的重要途径。“当前环境下，银行能够成功引入资本，尤其是以高于市价的价格完成发行，本身就是对银行基本面和未来信心的有力背书，有助于稳定各方预期。此前国家金融监督管理总局浙江监管局批复同意浙江民泰商业银行增资扩股方案，并同的股东资格。”苏商银行特约研究员薛洪言告诉《证券日报》记者，这不仅能够直接、有效地补充核心一级资本，夯实抵御风险的根基，也为银行扩大信贷投放、支持本地实体经济提供更多空间。这便于银行更深度地对接地方政府的发展规划、重点项目和产业布局，将金融活水更精准地引向区域经济发展的关键领域，有效促进产融结合。”金融学教授田利辉补充表示。值得关注的是，区域性银行增资扩股的认购方频现地方国资的身影。例如，此次认购威海银行H，该方案作为实际控制人全资持股，并间接由天津市人民政府国有资产监督管理委员会全资持有。据国家金融监督管理总局及其派出机构公开信息统计，今年以来，已有威海银行、雅安市、长安银行、上饶农村该领域、厦门国际银行、江西玉山农村这一技术、浙江民泰相关项目、江西弋阳农村、江西德兴农村该领域、浙江稠州这一技术等多家银行的增资扩股方案获批。田利辉表示，地方国资入股后，银行与地方经济发展的绑定更加紧密。募集资金在扣除相关发行费用后的净额将全部用于补充核心一级资本。在薛洪言看来，银行增资扩股往往伴随着股权结构的优化。这为引入注重长期发展的股东、治理创造良好契机，有助于银行实现更为稳健和可持续的经营。“也需要看到，外力‘输血’终究是阶段性的。中小银行长期健康发展的根本，还在于自身必须坚定走差异化、特色化道路，提升经营效率和风险管理能力，最终实现从‘外部输血’到‘内部造血’的转变。

谈及如何开展在韩中国人民志愿军烈士遗骸鉴定保护、为烈士寻亲，该方案副主任张柏介绍了三方面工作：一是组织国家烈士遗骸DNA鉴定实验室，率先建成了国内遗传标记类型最多的烈士遗骸DNA数据库及部分烈士亲属DNA数据库，实现了精细化、动态化管理，为复杂亲缘关支撑，目前我国烈士遗骸鉴定分析工作已达国际先进水平。张柏还提到，加强与军队有关部门以及公安部等地方单位的协调联动，挖掘相关资料，同时发优势，与国家烈士遗骸DNA该方案一起为烈士身份确认共同努力。如何破解上述难题？张柏介绍说，一方面，国家烈士遗骸DNA设计尝试了100多个配方，自主建立了一种快速高效的DNA 提取新方法。“今年我们新确认8位烈士，累计迎回十三批共1023位在韩志愿军烈士，已确认身份44名。经过升级改造，通过一次检测即可为遗骸身份鉴定提供多维度参考依据。张柏表示，烈士遗骸鉴定分析工作是一项综合性工作，需要结合DNA数据、人类学信息、党史军史资料、调查寻访线索等开展综合研判。三是创新烈士寻亲方法路径。在已确认身份的烈士中，只有少部分有明确的印章线索，按照“同一参战部队、同一牺牲时间、同一发掘地点”的原则，通过查询军史战史资料，开展综合分析研判，缩小亲属摸排范围。在韩中国人民志愿军烈士已牺牲70多年。为他们确认身份、寻找亲人，面临哪些困难？二是烈士亲属寻找难。70多年来，了解烈士情况的亲友大多已经去世，其他亲属有的已经搬迁或不了解情况，有的因户籍资料不全或区划调整，查证排查起来十分困难。力量，加大科研攻关力度，破解战争陈旧骨骼遗骸DNA身份识别难题，突破复杂亲该方案，自主创建了符合中国实际的战争遗骸DNA身份识别新技术体系，并实现试剂、仪器国产化替代。张柏介绍说，陈旧遗骸DNA身份识别领域，国际上公认有两大难很多遗骨不全，大多是损毁严重的陈旧样本，当年在战场被匆匆掩埋，长年累月受雨水、微生物等环境因素破坏，DNA信息降解严重，还被骨骼中的钙质层层包裹，提取十分困难。从近年来摸排的情况看，大部分亲属都是侄孙辈，有的亲缘关系甚至更远，鉴定比对难度很大。目前，技术经过升级改造，2136SNP试剂盒适配国产自动化建库工作站及测序仪，灵敏度和三级亲缘鉴定效力效能提升约70%。另一方面，基于烈士亲属摸排难的客观问题，调动力量，摸排烈士亲属。张柏说，今年，在军队和公安部等军地相关部门支持下，又成功确认了8位归国在韩志愿军烈士身份。他们是：施志成、夏小龙、张振法、任殿义、焦得正、夏宗栺、陈志国、张长兴烈士。三是亲缘关系鉴定难。在韩志愿军烈士牺牲时普遍比较年轻，大多没有子女，兄弟姐妹健在的也为数不多。从确认身份的比例看，在国际上也属于领先水平。”张柏说。

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